L’analyse d’Hubert

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LE BUDGET DE LA CULTURE

Qu’est-ce que le budget de l’Etat ?

« Le budget de l’État correspond à l’ensemble de ses ressources et de ses dépenses. L’essentiel des ressources provient des impôts et des taxes payées par les citoyens et les entreprises. Les dépenses correspondent à l’argent que l’État utilise pour financer l’action publique : police, justice, recherche, éducation… Depuis plus de trente ans, les dépenses sont plus élevées que les ressources ; il est en déficit. Pour financer son déficit qui se creuse un peu plus chaque année, l’État est obligé d’emprunter et donc de s’endetter. » (D’après economie.gouv.fr)

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Le Rôle de l’Etat

L’Etat joue un rôle important dans la politique culturelle, elle contribue à la culture en puisant dans son budget. Son intervention est primordiale pour deux raisons importantes :

 Pour assurer l’accès à tous à la culture. L’Etat doit assurer la possibilité à tous de participer à la vie culturelle et devancer les questions géographiques, économiques ou sociaux.

 Pour conserver au mieux le patrimoine culturel du pays car son entretien à un cout mais aussi parce que le bien culturel est considéré comme un bien collectif. On ne peut forcer personne à payer l’entretien de ces biens culturels. Ce sont des biens indivisibles mais qui doit tout de même être profitable par tous. Indirectement nous finançons l’entretien du patrimoine culturel par les impôts qui nous sont relevés.

Les différentes dépenses de l’Etat

Les dépenses de l’Etat sont classées en « missions » pour permettre au citoyen de bien comprendre la destination de l’argent de ses impôts.
Les « destinations » (ou missions) sont déclinées en un ensemble de programmes.
La mission « Culture » est déclinée en 3 programmes :
 Le programme « Patrimoines »
 Le programme « Création »
 Le programme « Transmission des savoirs et démocratisations de la culture »

Le diagramme ci -dessous présente la répartition des dépenses de l’Etat par mission en 2015. Toutes les missions ne sont pas représentées, seules les principales sont présentes.
La « mission » culture n’apparait pas, elle est ancrée dans la catégorie « Autres ».
En 2015 on sait que le budget du ministère de la culture s’élève à environ 7 Milliards d’euros. Le soutien aux médias, aux industries culturelles et à l’audiovisuel public représente 4.3 Milliards d’euros de cette somme. On peut notamment observer que la dépense pour l’éducation représente 17% des dépenses de l’Etat.

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Le Budget de la culture en 2016

Passons au budget de la culture en 2016. Par rapport à 2015 le budget a évolué de +2.7% soit une augmentation de +190 Millions d’euros.

Voici un bref récapitulatif du budget de la culture en 2016 :
 2.9 Mds€ alloué pour la culture et la recherche
 3.9 Mds€ pour l’Audiovisuel
 530 M€ pour la presse, la diversité radiophonique, les livres et les industries culturelles.
 7.3 Mds€ dépenses totales de l’Etat dans le budget de la culture en 2016

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Le budget pour le patrimoine est de 871.2M€. Ce budget comprend le patrimoine monumental (326M€) qui représente avec les musées de France (338.4M€) la quasi-totalité du budget alloué. Le reste est pour le patrimoine linguistique, l’archéologie, les archives, et l’acquisition/enrichissement des collections publiques. Par ailleurs on voit que la part du budget pour l’audiovisuel est énorme puis qu’elle constitue 3872.1M€ du budget de la culture.

La France est un pays riche en culture. Nous avons vu par quelques statistiques que l’Etat à un rôle très important dans la politique culturelle. L’Etat doit permettre à tous d’avoir accès à la culture, mais aussi pour la conserver car cette richesse joue aussi son rôle dans l’économie du pays. Sans ce patrimoine, le tourisme culturel aura du mal à fonctionner alors qu’il représente 7.3% du PIB de la France en 2016.

Sources :
http://www.performance-publique.budget.gouv.fr/
http://www.igf.finances.gouv.fr/cms/sites/igf/accueil/rapports-dactivite.html
http://www.telerama.fr/scenes/le-budget-du-ministere-de-la-culture-en-hausse-de-2-7-en-20…,132201.php
http://www.culturecommunication.gouv.fr/Nous-connaitre/Budget/Projet-de-loi-de-finances-2…
http://www.culturecommunication.gouv.fr/Nous-connaitre/Budget/Projet-de-loi-de-finances-2…
http://www.economie.gouv.fr/cedef/statistiques-officielles-tourisme

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